Nova Lei do Tennessee Fecha a Saída para Operadores de Cassinos Sweepstakes

O Tennessee é o mais recente estado a fechar as portas para cassinos online sweepstakes. O Governador Bill Lee sancionou o Projeto de Lei 2136 na sexta-feira, proibindo formalmente plataformas de jogos de dupla moeda que se comercializaram como uma forma legal de jogar jogos estilo cassino gratuitamente.

A medida entrou em vigor imediatamente, e o Volunteer State agora se junta a um grupo em rápido crescimento que decidiu que o modelo sweepstakes é jogo com dinheiro real disfarçado de promoção. A nova lei encerra uma longa campanha de legisladores para reprimir essas plataformas.

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O Que a Lei de Sweepstakes do Tennessee Realmente Faz

O SB 2136 altera o Tennessee Consumer Protection Act de 1977 e adiciona operações de sweepstakes à estrutura existente do estado para práticas comerciais injustas e enganosas. Ele trata esses jogos como uma violação de proteção ao consumidor, em vez de criar uma nova categoria criminal. Essa abordagem dá ao procurador-geral o poder de fiscalização e expõe os operadores a penalidades civis e recursos já incluídos no ato de 1977.

A lei proíbe crucialmente os operadores de trocar qualquer moeda de sweepstakes dentro do jogo por um prêmio, seja dinheiro ou um equivalente em dinheiro, como um vale-presente. Os legisladores tornaram a definição deliberadamente ampla para garantir que não existam brechas. Ela também abrange explicitamente plataformas que simulam jogos de azar de qualquer tipo, incluindo máquinas caça-níqueis, vídeo poker, jogos de mesa, jogos estilo loteria, bingo e apostas esportivas não licenciadas.

A lei também torna ilegal para qualquer pessoa apoiar, facilitar ou auxiliar na operação de plataformas de sweepstakes, o que coloca processadores de pagamento, afiliados e parceiros de marketing ao alcance. A lei abre exceções para atividades que o Tennessee já permite.

Demorou Para Acontecer

O Procurador-Geral Jonathan Skrmetti perseguiu agressivamente os operadores de sweepstakes desde o final de 2025. Ele enviou cartas de cessar e desistir para cerca de 40 empresas no ano passado. Seu escritório argumentou que as plataformas eram ilegais mesmo sem nova legislação, apontando para estatutos de proteção ao consumidor.

A pressão levou grandes operadores como Chumba Casino, LuckyLand Slots, McLuck, Global Poker, WOW Vegas e Stake.us a sair ou encerrar suas operações em poucas semanas. A maioria dos jogadores significativos já havia deixado o estado quando o SB 2136 avançou na legislatura.

Skrmetti sempre deixou claro como via o setor, dizendo que a única certeza com um cassino online sweepstakes é que ele tiraria o dinheiro de uma pessoa. Isso explica por que os legisladores prosseguiram, apesar da saída dos operadores. A decisão do Tennessee de codificar a proibição cria uma base legal que os operadores acharão muito mais difícil de contestar judicialmente do que uma carta de cessar e desistir.

A Jornada Legislativa Nem Sempre Foi Clara

A jornada do projeto de lei pela Assembleia Geral não foi totalmente tranquila. O Senado aprovou o SB 2136 por unanimidade no início de março. A Câmara avançou seu companheiro, o HB 1885, mas adotou uma emenda que removeu a linguagem sobre moeda virtual e sweepstakes. Isso focou o projeto de lei mais nas regulamentações gerais de jogos de azar do estado e nos estatutos de fiscalização.

Os legisladores retiraram uma proposta separada para estudar a possível regulamentação de cassinos sweepstakes.

O Senado rejeitou a versão alterada pela Câmara, observando que a original era mais forte. Um comitê de conferência resolveu as diferenças, e ambas as câmaras aprovaram o compromisso no final de abril. O relatório do comitê de conferência descreveu os cassinos sweepstakes como plataformas que servem de fachada, onde os usuários realmente se envolvem em jogos de azar com dinheiro real. A proposta, sem surpresa, não mostrou impacto na receita do estado porque as plataformas operam fora do sistema de jogos licenciado e tributado.

O Senador Ferrell Haile, que foi o principal patrocinador do projeto de lei, acredita que o projeto dá ao estado uma forte ferramenta de fiscalização para impedir operações que exploram os consumidores.

Projeto de Lei Companheiro é Aprovado com Proibição de Sweepstakes no Tennessee

O Governador Lee sancionou o SB 2136 ao lado de outra medida de jogos de azar. O SB 1992 torna a manipulação de mercado de previsão um crime de Classe E, que pode acarretar entre um e seis anos de prisão.

Este projeto de lei surge depois que o Tennessee Sports Wagering Council já havia emitido ordens de cessar e desistir para plataformas como Kalshi e Polymarket em janeiro.

O Tennessee é agora um dos vários estados a introduzir proibições de jogos de azar sweepstakes em 2026. Indiana foi o primeiro a fazê-lo este ano, quando aprovou uma medida em março, seguida por Montana algumas semanas depois. A legislatura de Oklahoma derrubou o veto do Governador Kevin Stitt para introduzir uma proibição, enquanto a Louisiana aprovou seu próprio projeto de lei. Todos esses estados seguem uma abordagem semelhante à do Tennessee ao fechar a brecha da dupla moeda.

O resultado prático da proibição no Tennessee não tem muito impacto nas pessoas do estado, já que os principais operadores já haviam saído. No entanto, o estatuto fecha a porta atrás deles e remove qualquer ambiguidade sobre se as plataformas poderiam retornar. A lei não concede aos operadores restantes nenhum período de transição, pois entrou em vigor assim que Lee a sancionou.

Andrew O'Malley

Editor

Andrew O’Malley está envolvido na indústria de jogos de azar há mais de uma década. Com formação em matemática e finanças, ele traz uma perspectiva única para o jornalismo de jogos de azar. Ele cobre tudo, desde a mais recente litígio de mercado de previsão até escândalos de apostas esportivas e legislação de iGaming para publicações como Gambling Insider e Gaming America. Como jornalista de jogos de azar, Andrew acompanha de perto as notícias de última hora, ao mesmo tempo em que produz artigos de análise aprofundada. Ele frequentemente conversa com especialistas em suas respectivas áreas para fornecer perspectivas únicas e informadas.