Члены марокканских ВМС патрулируют марокканскую сторону плавучего барьера у границы с Сеутой. Фото: Violeta Santos Moura/ReutersПосмотреть изображение в полном размереЧлены марокканских ВМС патрулируют марокканскую сторону плавучего барьера у границы с Сеутой. Фото: Violeta Santos Moura

Необходимы более сильные границы ЕС после кризиса в Сеуте, заявляет фон дер Ляйен

Председатель Европейской комиссии заявляет о необходимости работы по пяти направлениям контроля над миграцией, включая возвращение большего числа людей.

Председатель Европейской комиссии призвала к действиям по укреплению границ Европы после того, как десятки тысяч человек прибыли и быстро покинули испанскую территорию Сеута, вызвав яростную перепалку между Мадридом и другими европейскими странами.

В письме премьер-министру Испании Педро Санчесу в понедельник Урсула фон дер Ляйен заявила: «Из этого инцидента ясно, что мы должны сделать больше для дальнейшего укрепления наших границ в критических точках, включая бдительный мониторинг и использование физических барьеров там, где это необходимо».

Она похвалила быстрое урегулирование кризиса испанским социалистическим лидером, после того как подавляющее большинство мигрантов покинуло Сеуту, а испанские власти начали установку плавучего барьера длиной 500 метров (1640 футов) на границе с Марокко. «Порядок восстановлен, и действующая система возвращения сработала», — написала она в письме.

Посмотреть изображение в полном размереЛюди, прибывающие в Сеуту из Марокко на прошлой неделе. Фото: Reduan Dris/EPAИспания оценивает, что около 69 500 мигрантов вернулись в Марокко за последние четыре дня, превысив первоначальные оценки в 50 000 прибывших в анклав на севере Африки в четверг. Власти Сеуты сообщили, что 88 человек погибли при попытке добраться до территории, в то время как в Марокко зарегистрировано по меньшей мере 11 смертей.

Сеута и Мелилья, еще один испанский анклав, имеют единственные сухопутные границы ЕС с Африкой. Периодически случаются всплески попыток пересечения обеих городов, хотя ни один из них не разрешает дальнейшее свободное передвижение в ЕС, поскольку они находятся за пределами зоны свободного передвижения Шенгенской зоны.

Министры внутренних дел ЕС проведут экстренные переговоры во вторник, которые, по словам фон дер Ляйен, станут возможностью извлечь уроки из пересечений.

Она заявила, что ЕС должен удвоить усилия по пяти направлениям: укрепление сотрудничества со странами, не входящими в ЕС, для предотвращения миграции; усиление внешних границ; внедрение систем раннего предупреждения; ликвидация сетей контрабандистов; и ускорение возвращения лиц, не имеющих права на пребывание.

Посмотреть изображение в полном размереЛюди, прибывшие в Сеуту из Марокко, сидят на улице. Фото: Reduan/EPAИтальянские СМИ сообщили, что правительство Джорджии Мелони хотело ускорить открытие офшорных центров для мигрантов, которые, по мнению ведущего эксперта по правам человека Европы, рискуют стать «черными дырами по правам человека».

В июне ЕС открыл возможность создания офшорных центров содержания под стражей, что стало беспрецедентным отступлением от правовых норм в рамках закона, направленного на увеличение депортаций лиц, не имеющих законного права на пребывание.

На фоне резкой критики разрозненной реакции ЕС на пересечение границы Сеуты фон дер Ляйен подчеркнула, что Испания может получить доступ к фондам ЕС, а также к поддержке агентства пограничного контроля Frontex. До сих пор Мадрид не обращался за помощью к Frontex.

Пересечения границы, которыми воспользовались политики крайне правого толка по всей Европе, выявили глубокие разногласия по поводу миграции, которые оставили испанского лидера в изоляции.

В выходные Санчес раскритиковал другие правительства за то, что они не поддержали Испанию, после того как Италия и Дания выступили с призывами к ее временному исключению из Шенгенской зоны. Санчес заявил, что такое отношение «обусловлено предрассудками, фейковыми новостями, невежеством или политическими интересами» и противоречит европейскому и гуманитарному праву «и принципам солидарности, которые нас объединяют».

Италия и Дания организовали письмо, подписанное 20 другими государствами-членами ЕС, в котором, по-видимому, вина за кризис возлагалась на решение Санчеса легализовать статус 500 000 мигрантов без документов. «Мы обязаны эффективно сдерживать и неустанно бороться с нелегальной миграцией», — написали 22 лидера, утверждая, что необходимо решать «все политики, которые могут служить факторами притяжения, такие как легализация [очень большого числа] нелегальных мигрантов».

пропустить рекламный блок после рекламного блока

Посмотреть изображение в полном размереПедро Санчес раскритиковал другие правительства за то, что они не поддержали Испанию. Фото: Borja Puig de la Bellacasa/Moncloa Handout/EPAПредполагается, что государства-члены ЕС, выступающие за жесткий подход к миграции, поднимут вопрос о «факторах притяжения» во вторник. «Существует обеспокоенность тем, что легализация 1,2 миллиона человек может быть использована для создания картины того, что дверь открыта», — сказал дипломат ЕС, ссылаясь на примерное число людей, которые подали заявку на легализацию в рамках испанской государственной программы 2026 года.

Академические исследования не нашли доказательств того, что программы легализации оказывают притягивающее воздействие на прибытие нелегальных мигрантов.

Микеле Левой, директор Picum, зонтичной группы, выступающей за права мигрантов без документов, заявила, что программы легализации критикуются правительствами ЕС последние два десятилетия. «Если страна ЕС предлагает возможности легализации, другие государства-члены считают, что это может спровоцировать вторичное перемещение [дальнейшее перемещение в другие государства-члены ЕС] — этого не хотят государства-члены ЕС, и это, скорее всего, объясняет жесткую реакцию».

На фоне широких подозрений в том, что Марокко способствовало кризису, фон дер Ляйен назвала страну «важным стратегическим партнером», особенно в борьбе с «нелегальной миграцией».

Чиновники заявили, что до пересечения границы Сеуты Европейская комиссия рассматривала возможность повышения дипломатических отношений ЕС с Марокко до «стратегического и всеобъемлющего партнерства». ЕС уже имеет аналогичные широкомасштабные соглашения с Египтом и Тунисом, которые включают обязательства по сдерживанию миграции, но которые подверглись резкой критике со стороны правозащитных групп.

Фон дер Ляйен написала: «По всем вопросам, касающимся Сеуты и Мелильи, мы могли бы улучшить системы раннего предупреждения по управлению границами и усилить нашу техническую и финансовую поддержку Марокко».

Правозащитные группы заявили, что люди, ищущие работу или спасающиеся от преследований, нуждаются в безопасных путях для передвижения. Левой сказал: «По Сеуте политические игры разыгрываются над жизнями людей по обе стороны границы — тех, кто надеется на лучшую жизнь, и тех, кто боится так называемого «вторжения». Но то, что произошло в Сеуте и вокруг нее, — это, по сути, результат бездействия Европы в отношении достойных разрешений на работу и других законных путей, а также демонтажа ее систем предоставления убежища».